La ley 1913 regula la seguridad privada en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires y de acuerdo a la reglamentación nro. 446/06, establecen todos los pormenores en cuanto a cómo se deben efectuar los cursos de capacitaciones de los Vigiladores, que trabajaran en el ámbito de mención.
La formación para los futuros Vigiladores se efectuara en Institutos que estén debidamente autorizados por el GCBA, se traten los mismos de Institutos Privados o Públicos incorporados a la enseñanza oficial.
Dichos institutos de formación deberán cumplir con ciertos requisitos que les serán exigidos por la autoridad de aplicación de la ley 1913, la Dirección General de Seguridad Privada, inclusive el plan de estudios con la respectiva carga horaria de acuerdo a la materia que se dicte.
CURRICULA
Las materias que se dictan y sus cargas horarias son las siguientes:
1. Seguridad y Vigilancia 18 (dieciocho)
2. Derechos Humanos 10 (diez)
3. Nociones Legales 7 (siete)
4. Primeros Auxilios 5 (cinco)
5. Lucha contra el Fuego 5 (cinco)
6. Armas: Conocimiento y Manipulación 5 (cinco)
Materias por Especialidad:
Materias Carga Horaria
7. Teoría y Práctica de Tiro 10 (diez)
8. Comunicaciones 10 (diez)
9. Práctica en la conducción y cuidado del can de seguridad 10 (diez)
10. Vigilancia en Locales Bailables 10 (diez)
La seguridad y vigilancia
Se determina como un sistema compuesto por medio de la seguridad física, tratándose la misma del propio vigilador entrenado para todo tipo de circunstancias. La parte de la seguridad que se dará, apoya mediante todos los subsistemas electrónicos de seguridad para poder ver y estar donde su humanidad no se halla. Tales subsistemas se tratan de los dispositivos de CCTV (circuito cerrado de televisión), alarmas y demás detectores que puedan detectar una intrusión o cualquier otro tipo de evento (incendio), según el objetivo que se esté protegiendo. Dichos objetivos se pueden tratar de un supermercado, un banco, un hotel, un edificio de oficinas, una industria, etc.
Derechos Humanos
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
Nociones Legales
Se le darán al Vigilador, aquellas nociones legales sobre las leyes que regulan la actividad de la seguridad privada, tales como la ley 1913 en la C.A.B.A. su reglamentación y breves nociones sobre el derecho penal y derecho procesal penal, haciéndose mención en algunos de los delitos que pudieran ocasionarse contra la propiedad (hurto, robo) contra las personas (lesiones), contra la administración pública, y contra el honor de las personas (abuso deshonesto), la forma de proceder y los protocolos a seguir.
Primeros Auxilios
Detectar y diferenciar en el lugar de trabajo cuando una persona se accidento, y cuando una persona se descompuso por una afección y/o enfermedad contraída con anterioridad. En los casos de mención, como proceder con los protocolos, y de ser autorizado por el superior inmediato, comenzar con las curaciones o tareas de resucitación (RCP-desfibrilador) etc.
Lucha contra el fuego
Se lo instruirá al vigilador sobre cómo proceder en el caso que se inicie un principio ígneo en el lugar donde se halla cumplimentando sus funciones, los tipos de materiales que combustionan y de acuerdo a su naturaleza, que tipos de matafuegos deben ser aplicados sobre los mismos. Se conceptualizara sobre los nichos y las mangueras, como utilizarlas. De que se trata un Plan de Evacuación y puntos de encuentros, en qué casos se autorizan los mismos, y la forma en que los mismos se llevan a cabo.
Armas: Conocimiento y Manipulación
Cuáles son las armas que están autorizadas por los organismos respectivos para ser utilizadas en la seguridad privada, es decir, las de uso civil y condicional. Los tipos generales y los diferentes mecanismos entre armas de puño y armas largas (revolver/pistola/escopeta). Como una empresa de seguridad privada debe tramitar esos permisos, el cuidado y mantenimiento de las mismas.
Materias por Especialidad:
Materias Carga Horaria
7. Teoría y Práctica de Tiro 10 (diez)
8. Comunicaciones 10 (diez)
9. Práctica en la conducción y cuidado del can de seguridad 10 (diez)
10. Vigilancia en Locales Bailables 10 (diez)
EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA
Selección del personal.
Generalmente las empresas de seguridad privada publican avisos en Internet en las páginas más conocidas para búsqueda laboral, solicitando personal de Vigiladores, y quienes están familiarizados con las nuevas técnicas de información, envían sus curriculum por la misma vía, a la espera de ser llamados para una entrevista.
El personal de RRHH, de acuerdo a la lectura que efectúan en los C.V., comienza a llamar a quienes se postulan para las respectivas entrevistas. Las entrevistas en primera instancia solo apuntan a los antecedentes laborales y en la experiencia que puedan tener en esta profesión y en algunos puntos tales como domicilio, integrantes del grupo familiar y demás datos personales.
Contexto Social y Educativo
Para poder lograr una adecuada técnica sobre como deberemos transmitir los saberes a los aspirantes, en primer lugar deberemos efectuar un análisis y descripción sobre la procedencia de los mismos. Barrios del Gran Buenos aires de donde proceden, cultura, enseñanza familiar, sexo, nivel económico y demás factores que obviamente cuando estemos instruyendo o capacitando influenciara en la forma en que nos tendremos que dirigir.
Convenio colectivo
Las actividades de seguridad privada y las relaciones con los clientes que contratan la seguridad privada y las relaciones de los trabajadores de la seguridad con la propia empresa de la que son dependientes, están regladas por el Convenio Colectivo de Trabajo 507/07.
A la seguridad se la considera una perdida
Las empresas privadas que contratan el servicio de seguridad privada, consideran que la seguridad es un gasto, una perdida, por el solo hecho que no genera divisas. Esto cambia radicalmente de pensamiento cuando se produce un evento (hurto, robo, sabotaje) que origine una gran pérdida con el consabido gasto que se necesita para reanudar las actividades, sin un plan de contingencia.
AUTORES
Paulo Freire
El perfil de cada postulante y el contexto político económico y social que nos afecta, son factores que de alguna forma inciden a la persona a la que se le deben trasmitir saberes. El bagaje que ellos traen internalizados con anterioridad, sus vivencias y experiencias de vida, y costumbres, van a determinar de alguna forma en su desenvolvimiento profesional, quiérase o no. Por ende, deberá tenerse en cuenta cuando se lo esté formando, instruyendo y/o capacitándolo.
Según Paulo Freire en su obra “Pedagogía del Oprimido” Capitulo 1ro. que si bien trata de deshumanización al hablar de aquellas personas que fueron analfabetas en el norte de Brasil y que diera lugar a su gran trabajo ya conocido por todos, en este pequeño ensayo tratare de relacionarlo con el pensamiento de aquellos postulantes a la seguridad privada, teniéndose en cuenta que el contexto no es el mismo, pero no está muy lejos de aplicar las enseñanzas de Freire, para iluminarnos de alguna manera y tratar de lograr la más acertada técnica pedagógica para capacitarlos.
Esto es lo que vamos a afrontar cuando comencemos a hablar de la compleja profesión de seguridad a estas personas, que ingresan a la seguridad. En mi caso, y como capacitador de estas personas, procedo a tratar de liberarlo de ese pensamiento dormido que tienen, producto de una necesidad urgente para generar dinero y subsistir.
Por ello, en primera instancia, trato de humanizarlos, invitándolos a que se presenten en grupo y aporten a la clase sus datos personales, procedencia, ocupación anterior y cuáles son sus expectativas. En segundo término les pregunto qué significado tiene la seguridad para cada uno, y cuando ya los concientizo sobre quiénes son, de donde proceden, y que van a ser en el futuro, procedo a transmitir todos los saberes que son necesarios para que se desenvuelvan como verdaderos profesionales en el ámbito de la seguridad. Aquí siento que ya comienzan a liberarse, porque comienzan a entender que no solo hay que proteger la vida, las personas y los bienes, sino que en otras ocasiones van a tener el duro trabajo de hacerse protagonistas en procedimientos traumáticos.
Immanuel Kant
Según KANT en el texto que se denomina “Que es la ilustración”, podemos extraer algunas ideas que ayudan a la instrucción y/o capacitación de los profesionales de la seguridad. El refriere que “La ilustración es la salida del hombre de su minoría de edad”, como una incapacidad de hacerse del entendimiento por falta de decisión y de ánimo para servirse con independencia de él, con la conducción del otro.
El postulante y/o vigilador serían como esos niños que quedan atados a nada independencia para lograr liberarse y por fin hacer uso de su propia razón. Es en este punto que me quiero detener. En los primeros años de la seguridad privada, hacen 20 años atrás o más, las empresas de seguridad pertenecían en su mayoría a militares retirados o policías en la misma situación. Se formaban Vigiladores como cuadros similares a los castrenses donde se les prohibía pensar, y solo debían limitarse a cumplir las órdenes que se les daban.
Con el paso del tiempo, y debido al proceso de actualización social que devino, la formación de los Vigiladores debió hacer un cambio rotundo y ajustarse a la modernidad social económica y a los cambios legislativos reinantes. Es decir, que hoy en día, debemos utilizar el pensamiento de KANT sobre la liberación de la razón, y motivar a los Vigiladores que la seguridad no se limita a ¡no razones…adiéstrate! , ya que en la actualidad al profesional de la seguridad se le exige que ante un evento debe seguir los protocolos para esa situación específica, y no solo eso, deberá razonar, planificar, diseñar, desarrollar ejecutar y controlar sistemas de seguridad.
En este último caso, lo único que se cuestionaría, es que en circunstancias los hechos donde deben intervenir son imprevistos y hasta intempestivos, y hay que accionar sin tiempo a razonar.
Jacques Ranciere
Similar pensamiento tiene Jacques Ranciere cuando refiere en su prefacio de la obra “El maestro ignorante” cuando expresa:
“Instruir puede, entonces, significar dos cosas exactamente opuestas: confirmar una incapacidad en el acto mismo que pretende reducirla o, a la inversa, forzar una capacidad, que se ignora o se niega, a reconocerse y a desarrollar todas las consecuencias de este reconocimiento. El primer acto se llama embrutecimiento, el segundo emancipación”.
Es decir, que instruir puede significar confirmar una incapacidad, haciendo alusión a esa incapacidad como la falta de conocimiento, y forzar la capacidad que se ignora o se niega y sus consecuencias. Este juego de palabras no son más que la incapacidad, señalándose la misma como la falta de conocimiento que de alguna manera hace una incapacidad en la persona y que dificulta a la postre sobre su razonamiento, y el segundo, la emancipación, es decir, la libertad. O si se quiere decir el conocimiento mismo que libera.
Pierre Bourdieu
También hace referencia a la “violencia simbólica” de Pierre Bourdieu. La violencia simbólica juega un rol central en el análisis de la dominación en general, ya que se considera indispensable para explicar fenómenos aparentemente tan diferentes como la dominación personal en sociedades tradicionales o la dominación de clases en las sociedades avanzadas, las relaciones de dominación entre naciones (como en el imperialismo o el colonialismo) o la dominación masculina tanto en las sociedades primitivas como modernas. La dimensión simbólica, la autonomía y dependencia relativa de las relaciones simbólicas respecto a las relaciones de fuerza, son tan importantes que negarlas seria, “negar la posibilidad de una ciencia sociológica”.
Adaptar de alguna forma la violencia simbólica a la capacitación de los Vigiladores, sería como que la empresa de seguridad privada tiene el poder de dominar sobre los mismos Vigiladores, a quienes se les inculcaran los conocimientos y saberes sobre la seguridad, pero además en forma casi involuntaria comenzaran a internalizar ciertos aspectos culturales de esos ambientes como el orden, la disciplina y el uniforme.
CONCLUSIONES
Desde siempre el recurso humano de las empresas, es el más importante de los recursos que posee y nos tenemos que apoyar en él, para que las actividades empresariales tengan el consabido éxito. En ocasiones, las empresas multinacionales de seguridad privada, limitan su expansión, no por problemas financieros, sino por imposibilidades en lograr personal debidamente capacitado para que administren.
Situaciones de similar tenor ocurren internamente en el interior de las empresas de seguridad privada, ya que si queremos tener Vigiladores con una excelente instrucción, para que sus servicios sean óptimos y así brindar una mejor seguridad, deberemos disponer de calificados instructores que logren tener una amplia visión sobre factores y variables como los descriptos, para disponer de las mejores técnicas pedagógicas y lograr los mejores profesionales de la seguridad privada.
Bibliografía
Ley 1913 que regula la seguridad privada en el G.C.B.A.
Decreto Reglamentario 446/06 de la Ley 1913.
Paulo Freire “Pedagogía del Oprimido” Capitulo 1.
Immanuel Kant “¿Que es la ilustración?”
Jacques Ranciere “El maestro Ignorante”
Licenciado en Seguridad
Sergio Gustavo Quiroga
Protegido por la ley 11.723 Régimen Legal de Propiedad Intelectual.
